教育政策社会学——新制度主义的视角

　　曾荣光教授

　　（香港中文大学教育行政与政策学系）

　　自二次大战后，西方福利国家为求达致政府所欲的目标，透过公共政策手段对社会进行大规模的干预，结果造就了上世纪五十至七十年代公共政策（包括教育政策）研究的迅速壮大；但随着七十年代末福利国家陷入严重财政危机，及新自由主义政府相继在西方国家上台执政，国家干预的政策工具就大规模地被市场竞争机制所取代；然而随着去年金融海啸的涌现，这种无节制的放任市场机制对社会民生的侵害，正开始在世人面前呈现。据此，过去一种无论是透过国家政策工具或市场竞争机制，以工具理性为主导的公共政策思维，正亟须学界及政界的反思；其中一个重要的反思角度，就是探讨理性特别是工具理性的局限性及嵌植性对公共政策在决策、实施及评鉴过程中的影响。

　　就教育政策研究而言，选取最有效能的教学设计或最符合成本效益计算，这种工具理性的教育政策思维，就必须重新被审视以至批判 ；其中一个审视的视角就是确认：教学措施与教育政策均必然嵌植在特定的文化、社会、政治及历史的脉络，因此它们无可避免地受到所处的历史脉络的局限与阻碍；这政策研究取向就正是教育政策社会学的主要研究目标。据此，这次在《北大教育论坛》的演讲，我将会从教育政策社会学的领域中的一个重要视角––新制度主义出发，以审视教育政策与制度脉络的关系，以期对“即将”来临的“后新自由主义”年代的教育政策研究略作反思。

　　曾荣光： 香港中文大学哲学博士（社会学），现为香港中文大学教育行政与政策学系教授、香港教育研究所副所长，《教育学报》主编。主要研究领域为教育社会学、教育政策研究、社会科学方法学。着有《香港教育政策分析：社会学视域》（1998）、编着有《廿一世纪教育蓝图？香港特区教育改革议论》等。

　　时间：2009年3月31日（周二）下午2：00－4：00

　　地点：北京大学电教楼207